Р Е Ш Е Н И Е

Гр.Ивайловград, 19.07.2018 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Ивайловградският районен съд, колегия в публично заседание на двадесети юни, две хиляди и осемнадесета година в състав:

Председател: Таня Киркова

при секретаря Красимира Христова, като разгледа докладваното от съдията н.а.х. дело № 13 по описа за 2018 г. и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба на И.М.П., ЕГН **********, срещу НП № 18/2017г. от 29.01.2018г. на началника на РУ на МВР – Ивайловград.

Обжалва процесното НП, като го намира за незаконосъобразно поради нарушение на материалния и процесуален закон при съставяне на АУАН и издаване на процесното НП. С оглед на изложеното, моли съдът да отмени изцяло атакуваното НП № 18/2017г. от 29.01.2018г., издаддено от началника на РУ на МВР – Ивайловград, като незаконосъобразно.

ДОКАЗАТЕЛСТВА И ФАКТИ ПО ДЕЛОТО

След като обсъди приетите по делото доказателства, съдът констатира следното: Акт за установяване на административно нарушение №18/09.11.2017г. е съставен от Д.К.Д. – мл. полицейски инспектор при РУ – Ивайловград / в присъствието на един свидетел, участвал в проверката/ срещу И.М.П., на длъжност „управител” на пансион „Б. Щ.”, Булстат ***, с.Мандрица, общ.Ивайловград, като при извършена проверка на 12.08.2017г., около 20.00часа, на пансион „Б. Щ.”, Булстат ***, е констатирано, че като лице предоставило подслон в качеството на управител, не е изпълнил задължението си да регистрира в специалните книги отседналото лице Бонка Пенчева Берова, като същата не била вписана в специалния регистър на отседналите лица. За нарушени са посочени разпоредбите на чл.99 ал.3 от ЗГР.

При връчването на акта срещу подпис на 04.12.2017г., нарушителят е записал в графа „Обяснения и възражения” – „Нямам възражения към момента”. След представяне на цялата административно-наказателна преписка от АНО, не се откриха доказателства за отправена покана до нарушителя да присъства при съставяне на АУАН.

Възприемайки описаната в Акта фактическа обстановка – АНО - началникът на РУП - Ивайловград към ОДМВР – Хасково, е издал НП №18/2017г. от 29.01.2018г., което възпроизвежда описаните в АУАН обстоятелства. С НП на жалбоподателя за вмененото му нарушение по чл.99 ал.3 от ЗГР, на основание чл.116 ал.1 от ЗГР е наложено наказание „Глоба” в размер на 150лв. НП е връчено на нарушителя на 08.03.2018г., жалбата е подадена на 13.03.2018г.

Приетите по делото: Заповед № 8121 з - 610/28.05.2015г. на министъра на МВР, Удостоверение Рег.№ 28082/30.10.2014г. и Удостоверение №272000-1346/01.02.16г., сочат на материалната компетентност на АНО и на съставилия АУАН.

Актосъставителят и свидетелят по АУАН, осъществил проверката, потвърдиха в съдебно заседание описаното в АУАН и НП.

ПРАВНИ ИЗВОДИ

Жалбата е подадена в срок от лице, имащо правен интерес от оспорването, което я прави процесуално допустима. АУАН е съставен, а НП е издадено от компетентни длъжностни лица по смисъла на чл.117 ал.1 и ал.3 от ЗГР

Съгласно чл. 99 ал.3 от ЗГР лицата, предоставили подслон в хотел, мотел, почивен дом или друго място за подслон, са длъжни да регистрират в специални книги отседналите, като при поискване предоставят данните от тях на органите на местната власт или на Министерството на вътрешните работи. Член 116 ал.1 от същия закон санкционира длъжностните лица, нарушили разпоредбите на този закон с наказание „Глоба” от 100 до 500 лв.

Съдът след като съобрази приложимия материален закон установи, че действително е извършено нарушение на разпоредбата на чл.99 ал.3 от ЗГР – длъжностното лице не е изпълнило задължението си да регистрира в специалните книги посетител на пансион „Б. Щ.”. Същевременно по делото не бяха представени доказателства, че И.П. е управител на пансион „Б. Щ.” и в неговите задължения се включва и регистриране в специалните книги на отседнали в пансиона лица.

Следва да се отбележи, че в обстоятелствената част на АУАН, пренесено и в НП, неясно и неточно е посочен обектът на проверка – Пансион „Б. Щ.” с Булстат***. Тук актосъставителят е смесил туристическият обект и търговеца, собственик на обекта, което явно е довело и до объркване на субектите на нарушението.

С оглед гореизложеното, настоящият състав счита, че атакуваното Наказателно постановление № 18/29.01.2018г. на началника на РУ на МВР – Ивайловград, с което на И.М.П., ЕГН **********, за нарушение по чл.99 ал.3 от ЗГР, на основание чл.116 ал.1 от ЗГР е наложено наказание „Глоба” в размер на 150лв., е недоказано, поради което следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

Водим от изложеното и на основание чл.63 ал.1 пр.3 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ НП № 18/29.01.2018г. на началника на РУ на МВР – Ивайловград, с което на И.М.П., ЕГН **********, за нарушение по чл.99 ал.3 от ЗГР, на основание чл.116 ал.1 от ЗГР Булстат ***5 е наложено наказание „Глоба” в размер на 150лв., като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Хасково в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Районен съдия: