Р Е Ш Е Н И Е

Гр.Ивайловград, 04.10.2016 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Ивайловградският районен съд, колегия в публично заседание на двадесети септември, две хиляди и шестнадесета година в състав:

Председател: Таня Киркова

при секретаря М.Й., като разгледа докладваното от съдията н.а.х. дело № 46 по описа за 2016 г. и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба на А.К.К., с ЕГН ********** ***-0276-000043/11.05.2016г. на началника на РУ "Полиция" - гр. Ивайловград към ОД МВР – Хасково.

Обжалва процесното НП, като го намира за незаконосъобразно и неправилно. Сочи за допуснати съществени нарушения на процесуалния закон, изразяващи се в несъответствие в съдържанието, описано в АУАН и процесното НП. Това водело до неяснотта на обвинението и нарушавало правото му на защита.

С оглед на изложеното, моли съдът да отмени изцяло НП № 16-0276-000043/11.05.2016г. на Началника на РУ "Полиция" гр.Ивайловград, като незаконосъобразно и неправилно.

ДОКАЗАТЕЛСТВА И ФАКТИ ПО ДЕЛОТО

След като обсъди приетите по делото доказателства, съдът констатира следното: Акт за установяване на административно нарушение № 46/29.04.2016г., е съставен срещу А.К.К. за това, че на 29.04.2016г., около 11.00ч., на републикански път II – 59, до разклона за с.Падало, в посока гр.Ивайловград, управлява МПС – лек автомобил „Ауди А 6”, с рег.№ СМ 2559 АР, негова собственост, без да има сключена застраховка „Гражданска застраховка” на автомобилистите. За нарушени са посочени разпоредбите на чл.483 ал.1,т.1 от КЗ. Актът е подписан от нарушителя без възражения, като му е връчен препис от него.

Описаните в процесното НП № 16-0276-000043/11.05.2016г. обстоятелства не съответстват на тези в АУАН, въз основа на който е издадено същото. В него нарушителят е посочен като водач на лек автомобил „Мерцедес Ц 220 ЦДИ”, с рег. СМ 2599 АР, след което е описана друга фактическа обстановка, без да става ясно, кой е водачът на лек автомобил „Ауди А 6”, с рег.№ СМ 2559 АР.

С НП на жалбоподателя, на основание чл.638, ал.1 т.1 вр. с чл.461 т.1 от КЗ, е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 250 лева.

От разписка към НП се установява, че то е му е връчено на 1.6.2016 г., а на 6.6.2016г. е подадена жалба срещу него.

Приложените по делото Удостоверения № 30999/3.12.14г. и № 28082/30.10.14г, както и Заповед № 244/28.01.2016г. на директора на ОД МВР – Хасково, удостоверяват материалната компетентност на актосъставителя и издалия НП.

При разпита си в съдебно заседание свидетелите, дават показания, които са непротиворечиви, изчерпателни и се допълват, като потвърждават описаната в АУАН фактическа обстановка. Жалбоподателят поддържа жалбата на основанията, изложени в нея – допуснати съществени процесуални нарушения в административното производстово по издаване на НП.

ПРАВНИ ИЗВОДИ

При така установената фактическа обстановка, съдът приема от правна страна следното: Жалбата е подадена в срок от лице, имащо правен интерес от оспорването, което я прави процесуално допустима. АУАН е съставен от компетентно длъжностно лице – служител на РУ-Ивайловград към МВР – Хасково, имащ права за контрол по ЗДвП. НП е издадено от компетентен орган в рамките на правомощията му. Правилно е определена правната квалификация както на нарушението, така и съответстващата му санкционна разпоредба.

При издаването на процесното НП съдът установи, че е допуснато съществено процесуално нарушение от характер да опорочи административно-наказателното производство по реализиране отговорността на жалбоподателя, поради което е налице формална предпоставка за отмяната му. Обстоятелствата на нарушението, описани в атакуваното НП, не съответстват на тези в АУАН, въз основа на което то е издадено. На нарушителя с акта е вменено едно нарушение, а в НП е описано друго. Това внася неяснота и осуетява възможността за преценка от съда и накърнява правото на пълноценна защита на нарушителя. Доколкото НП има характер на обвинителен и санкционен акт, следва да има пълно съответствие между обстоятелствената му част и формулирания въз основа на нея диспозитив, който вменява нарушение и налага наказание.

Този съществен пропуск на административното производство прави издадения наказателен акт на АНО незаконосъобразен и в това си качество той следва да бъде отменен.

Водим от изложеното и на основание чл. 63, ал. 1, пр.3 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯВА НП № 16-0276-000043/11.05.2016г. на началника на РУ „Полиция” – Ивайловград към ОД МВР - Хасково, с което на А.К.К., с ЕГН ********** е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 250 лева на основание чл.638, ал.1 т.1 вр. с чл.461 т.1 от КЗ, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Хасково в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Районен съдия: