Р Е
Ш Е Н
И Е
Гр. Ивайловград 21.12.2013г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Ивайловградският районен съд, в публично
заседание
на двадесет и седми ноември, две хиляди и тринадесета година в
състав:
Т. Киркова
при секретаря М.Й., като разгледа, докладваното от
съдията Н. А. Х.Д. № 56 по описа за 2013год.,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и следв. от ЗАНН. Образувано е по жалба на В.К., ЕГН-********** срещу Наказателно постановление №517/17.07.2013год. на Началник
Митница -Свиленград.
В жалбата се обяснява, че с обжалваното
наказателно постановление от К. са отнети в
полза на държавата, описаните в него цигари, различни видове марки, на основание чл.124,
ал.1 от ЗАДС, а на основание чл.123, ал.1 от същия закон й е наложено
административно наказание - глоба в размер на 1000 лв. и на основание
чл.123 ал.6 от ЗАДС - в размер на 2000лв.
В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност и
необоснованост на НП: Същото
било издадено в нарушение разпоредбите на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН. То не съдържало точно и пълно описание на нарушението,
нито обстоятелствата, при които е извършено. В мотивите му административно наказващият орган се задоволил да пресъздава съдържанието на актове, обективиращи
процесуално-следствени действия на органите по Досъдебно производство, както и съдържанието на писмени
материали относно извършена проверка от полицейските служители, включително и на лица,
които не били участници в настоящото административно
наказателно производство.
В
Наказателното постановление липсвали мотиви относно виновно поведение на наказаното лице, което да
обуслови
налагането на административната санкция. Този недостатък на административния акт водел
до неговата необоснованост, което също било основание за отмяната му.
Не били проверени и
опровергани по никакъв начин събраните в производството обяснения от
наказаното лице, че е купувало цигарите в различни периоди от време за нейна лична
употреба, установяването на което обстоятелство би довело до съвсем различен извод относно това
дали има основание
за ангажиране на
административно наказателна отговорност. Не били налице
доказателства, които да установяват, че жалбоподателката е извършила
нарушението по чл.123, ал.1 от ЗАДС.
Не били налице
доказателства, които да установяват, че жалбоподателката е извършила нарушението по чл.123, ал.6 от ЗАДС. Нито една от тези предпоставки не била налице, така
че и по същество разгледано, НП било незаконосъобразно.
С оглед изложените съображения, моли съдът
изцяло да отмени обжалваното наказателно постановление, ведно с последиците от това.
В
съдебно заседание процесуалният представител поддържа изложените в
жалбата аргументи, като добавя непосочването на коя редакция от ЗАДС се позовава
АНО, не бил посочен и моментът на извършване на нарушението, който бил различен
от този на неговото откриване. АНП се позовавало изцяло на документи и обстоятелства, изяснени в ДП,
всичко това било достатъчно основание за отмяна на процесното НП. Поддържат становището, че липсва
субективния момент на нарушението, доколкото жалбоподателката закупила цигарите
за своя лична употреба. Следвало да се вземе под внимание времето на
придобиване, което го правило продължавано нарушение, поради което следвало да
се прилага по-благоприятната норма.
Ответната страна се представлява от
юристконсулт на Митница - Свиленград, която моли да се потвърди процесното НП, като
законосъобразно. Митническите органи били предприели свое разследване, като събрали и нужните
доказателства. Процесуалноследствените действия съгласно чл.162 ал.1 и чл.163
НПК били извършени в съответствие на закона. Касаело се за държане на акцизни стоки, поради
което било без значение в какъв период са закупувани различните количества
цигари.
ДОКАЗАТЕЛСТВА ПО ДЕЛОТО
Акт за
установяване на административно нарушение №454/14.03.2013г., е съставен от Д.И.Д.,*** на основание чл.128,
ал.2 от ЗАДС, в присъствието на
двама свидетелите по чл. 40, ал. 3 от ЗАНН: Д.З.З. - митнически служител в ТМУ
СВИЛЕНГРАД и Е.А.В. -
митнически служител в ТМУ СВИЛЕНГРАД.
Актът е срещу В.Д.К., ЕГН **********,
постоянен адрес гр. Ивайловград, ул. „С****", №10.
Изложени
са следните обстоятелствата
по нарушението:
В Митница Свиленград била получена по компетентност преписка
№370/2012г. по описа на Районна прокуратура
- Ивайловград / вх. № 7102-0230/15.12.2012г./ за реализиране на администратйвно-наказателна
отговорност съгласно разпоредбите на ЗАДС. Приложени били писмени материали относно извършена
проверка на 13.08.2012г. от служители на РУП - гр. Ивайловград. Тя констатирала следното:
На 13.08.2012г., в 14,30ч., при извършена полицейска проверка на ІІ-ро
класен път 59-87.700 км на УП
„Пенсионерската чешма" на лек автомобил марка „Фолксваген голф" с
рег. № Х ****, управляван от водача Т. В. К., ЕГН **********,*** в багажното отделение на автомобила в черен сак били намерени 280
бр. кутии цигари от различни марки без акцизен бандерол. В РУП - Ивайловград била получена информация, че в домове на адреси гр.Ивайловград,
ул.„С, п,", № 10 и гр. Ивайловград, ул.„С, п,", № 9 и в
кафе-аперитив „М." в гр. Ивайловград, ул.„Младост", № 2, Т. В. К. държи цигари без акцизен
бандерол в големи количества.
При последвалото претърсване в дома, находящ се в гр.Ивайловград, ул. „С. п.", № 10 били намерени: 30 броя кутии цигари /600 къса/ марка „Аssоs Slims" 100 мм без акцизен бандерол-открити на приземен етаж, под стълбище, водещо към
втория етаж в син найлонов плик; 50 броя кутии цигари /1000 къса/, марка „Аssоs Slims" 100 мм
без акцизен бандерол-открити в първото помещение, в дясно от входа на първия етаж, /спалня/, под
леглото в бял чувал, в полиетиленова чанта с надпис „PENY market”; 50 броя кутии цигари
/1000 къса/, марка „LM„ 100 мм с надпис по кутиите „FOR DUTY FREE SALE
ONLY” - открити в първото помещение в дясно от входа на първия етаж, /спалня/ под легло в бял чувал, в
полиетиленова чанта с надпис „PENY market"; 30 броя кутии цигари /600 къса/ марка „Victory Exclusive" 80 мм без акцизен бандерол - открити в
първото помещение в дясно от входа на първия етаж, /спалня/
под легло в бял чувал,
в полиетиленова чанта с надпис „ PENY market";
около 195 литра течност с мирис на алкохол, открити по стълбище водещо към
таванско помещение до прозорец, ориентиран на изток, разпределена както
следва: в 5 бр. туби, сини на цвят, с надпис върху горната им част „КЕМIRА", с вместимост 30 литра всяка, като 4 бр. от тях са пълни, а една е пълна на
10 см под гърловината; бяла пластмасова туба с вместимост 20 литра, пълна до половината; 4
бр. туби от минерална вода с вместимост 10 литра всяка, всички пълни. Съгласно
протокол за претърсване и изземване от 13.08.2012г. тубите са ВД № 3; около
250 литра течност с мирис на алкохол, открити на таванско помещение, непосредствено
след стълбището, разпределена както следва: в 2 бр. сини пластмасови бидони, с черни капаци и метални обръчи, с вместимост 150
литра всеки, единият с етикет с надпис върху капака „СОSМАСОL АЕS 70-2-24 NЕ", пълен до 30 см от гърловината, другият пълен до 12 см
от гърловината. Съгласно протокол за претърсване и изземване от 13.08.2012г. бидонът с етикет с
надпис върху капака „ СОSМАСОL АЕS 70-2-24 NЕ", пълен до 30 см от гърловината е
ВД № 4, а другият, пълен до 12 см от гърловината е ВД № 5; около 280 литра течност с мирис на алкохол,
открити в ляво от стълбището до коминна
стена, разпределена както следва: в 2 бр. сини бидони, с черни капаци, с
вместимост 150 литра всеки, единият пълен до 10 см
от гърловината, другият пълен до 15 см от гърловината. Съгласно
протокол за претърсване и изземване от 13.08.2012г. бидонът, пълен до 10 см
от гърловината е ВД № 6, а другият пълен до 15 см от гърловината е ВД № 7.
Проверката била документирана с Протокол за претърсване и изземване от
13.08.2012г. по образуваното ДП № 74/2012г. по описа на РУП-Ивайловград и
откритите при проверката стоки били иззети по воденото ДП.
На 19.09.2012г. и на 12.11.2012г. били извършени разпити на В.Т.К., ЕГН **********, на В.Д.К., ЕГН **********
и на В.Г.К., ЕГН **********.
Материалите
по преписката, ведно с Постановление от 14.12.2012г. на РП
– Ивайловград били изпратени на
Митница Свиленград за реализиране на
административно-наказателна отговорност съгласно разпоредбите на ЗАДС.
За
установяване извършването на деянието било
проведено митническо разследване, при което били
снети писмени обяснения от полицейския служител, извършил проверката, както и
от всички лица, които живеят в къщата на адрес гр. Ивайловград, ул.„С. п.", № 10.
В дадените писмени обяснения вх. № 7102-0230/13.03.2013г, полицейският
служител С.А.С. - инспектор група „КП" при РУП-Ивайловград потвърждавал изцяло
фактическата обстановка и хронологията на събитията, отразени в
съставения Протокол за претърсване и изземване от 13.03.2012г.
С писмо изх. № 7102-230/12.03.2013г. В.Д.К., ЕГН ********** била поканена да се яви в Митница
Свиленград за снемане на обяснения. В дадените писмени обяснения вх. №
7102-230/14.03.2013г. В.Д.К., ЕГН ********** заявила, че при проверката на 13.08.2012г. в дома им
в гр.Ивайловград, ул."С. п.", № 10 били намерени цигари без бандерол.
Цигарите били лично
нейни и ги закупувала за лична употреба. С писмо изх. № 7102-230/12.03.2013г. В.Т.К.,
ЕГН ********** бил поканен да се яви в Митница
Свиленград за снемане на обяснения. В дадените писмени обяснения вх. №
7102-230/14.03.2013г. В.Т.К., ЕГН
********** заявил, че за
намерените при проверката цигари не знае нищо. С писмо изх. № 7102-230/12.03.2013г. Т. В. К.,
ЕГН ********** бил поканен да се
яви в Митница Свиленград за снемане на обяснения. В дадените писмени обяснения вх. №7102-230/14.03.2013г, Т. В. К.", ЕГН ********** заявявал, че на 13.08.2012г. не си бил в
къщи, но разбрал, че при проверката в дома им в гр. Ивайловград, ул."С. п.", № 10, в който живеел с родителите си, били намерени
цигари. С писмо изх. № 7102-230/12.03.2013г. В.Г.К.,
ЕГН ********** била поканена да се яви в Митница Свиленград за снемане на
обяснения. В дадените писмени обяснения вх. № 7102-230/14.03.2013г. В.Г.К., ЕГН **********
заявявала, че при проверката на 13.08.2012г. в дома, в който живеят с родителите на съпруга й, били открити цигари без бандерол.
В АУАН е посочено, че с деянието си
на 13.08.2012г. В.Д.К., ЕГН **********, като държи в къща в гр. Ивайловград, ул. „С. п.", №10 акцизни стоки: 80 броя кутии
цигари /1600 къса/ марка „Аssоs Slims" 100 мм ; 30 броя кутии цигари /600 къса/ марка „Victory Exclusive" 80 мм, всички без акцизен бандерол,
когато такъв е задължителен, е осъществила състава на нарушението по чл.123
ал.1 ЗАДС, както и, че с деянието си на
13.08.2012г. В.Д.К.,
ЕГН **********, като държи в
къща в гр. Ивайловград, ул.„С. п.", №10 акцизни стоки: 50 броя кутии цигари /1000 къса/, марка „LM„ 100 мм с надпис по кутиите „FOR DUTY FREE SALE ONLY” е осъществила състава на нарушението по чл.123
ал.6 ЗАДС.
АУАН е състен на основание чл.128 ал.2 от ЗАДС при
условията на чл.40 ал.1 ЗАНН на 14.03.2013г. в присъствието на нарушителя.
Стоките, предмет на нарушението били иззети по ДП
№74/2012г. и се съхранявали в РУП –
Ивайловград и не можели да бъдат задържани съгл. чл.107а от ЗАДС.
Актът е подписан от актосъставителя, двама свидетели и
нарушителя - К.. Тя е записала в
графа обяснения и възражения, че няма
такива. Следва дата 14.03.2013г. и подпис на жалбоподателя.
НП № 517 / 17.07.2013г.
е издадено от началник на Митница - Свиленград въз
основа на данните, вписани в горепосочения акт. Добавено
е - видно от оценката на стоките Изх № 1354/ 02.04.2013г. от Комисия, съгласно Заповед № РД 15 - 96 / 15.03.2013г. на Началника на Митница-Свиленград, във връзка със заповед № ЗАМ - 25/ 24.01.2008г. на Директора на Агенция "Митници”, размерът на дължимия акциз
за цигарите е 489.26лв.,
а оценката им е 722.00
лв.
Диспозитивите на
НП звучи така: “С деянието си
на 13.08.2012г. В.Д.К., ЕГН **********, постоянен адрес
гр.Ивайловград, ул. „С. п.", № 10, като държала в
къща в гр.Ивайловград, ул. „С. п.", №10 акцизни стоки: Цигари марка „Аssоs Slims", /Асос
слимс/, 100 мм - 80 броя кутии цигари /1600 къса/ и Цигари
марка „Victory Exclusive" , /
Виктори ексклузив/ , 80 мм -30 броя кутии цигари /600 къса/,
всички без акцизен бандерол,
когато такъв е задължителен, е осъществила състава на нарушението по чл.123
ал.1 ЗАДС.
С деянието си
на 13.08.2012г. В.Д.К., ЕГН **********, постоянен адрес гр.
Ивайловград, ул.„Стара
планина", № 10, като държала в
къща в гр. Ивайловград, ул.„С. п.", №10 акцизни стоки: Цигари марка „LM„, / ЛМ/, 100 мм - 50 броя кутии цигари, /1000 къса/, с надпис по кутиите „FOR DUTY FREE
За което на основание чл.123 ал.1, чл.123 ал.6 във вр. с чл.124 ал.1, чл. 128 ал.1 и ал.2 от ЗАДС е постановено отнемане в полза на държавата от В.К. на основание чл.124 ал.1 ЗАДС на Цигари марка „Аssоs
Slims", /Асос слимс/, 100 мм - 80 броя кутии цигари /1600 къса/, без акцизен бандерол и Цигари марка „Victory
Exclusive"
, / Виктори ексклузив/ , 80 мм - 30 броя кутии цигари /600 къса/, без акцизен бандерол, и й е наложена административна
санкция „Глоба” в размер на 1000лв.
Отнети са в полза на държавата от В.К. на основание
чл.124 ал.1 ЗАДС Цигари
марка „LM„, /ЛМ/, 100 мм - 50 броя кутии цигари /1000 къса/, с надпис по
кутиите „FOR DUTY FREE
SALE ONLY” и й е наложена
административна санкция по чл.123 ал.6 ЗАДС
- „Глоба” в размер на 2000лв.
Процесното НП
е връчено на нарушителя с писмо с обратна разписка на 25.07.2013г..
Към делото са приложени и приети и други доказателства относими и допринасящи за изясняване фактическата обстановка по казуса: Материалите
по преписка Вх. № 370/2012г. на РП-Ивайловград, включващи и Постановление от 14.12.2013г., на
РП-Ивайловград, с което се установява, че не е бил осъществен
престъпния състав на чл.234 ал.1 НК, като се постановява препис от него и материалите от ДП
№74/2012г. по описа на РУП – Ивайловград
да се изпратят Митница – Свиленград; Протокол
за претърсване и изземване от 13.08.2012г. и Определението на ИРС, с
което същият е одобрен; Протоколи от
разпити по ДП №74/2012г. на РУП-Ивайловград на В.К., В.К. и В.К., чиито
обяснения са еднопосочни. Тримата твърдят, че цигарите са на В. К..
Тя си ги купувала от безмитния магазин в Свиленград, като пътувала до
Гърция; Писмени обяснения вх. № 7102-0230/14.03.2013г. от С.А.С. – инспектор група „КП” при РУП – Ивайловград,
за извършените процесуално-следствени действия по претърсване и изземване в къщата на В.К. и намерените в нея акцизни
стоки; Писмени покани и обяснения. от В.Т.К., В.Д.К., Тони Василев К. и В.Г.К.. В обясненията, дадени от четиримата те повтарят казаното от тях по ДП № 74/12г. на РУП – Ивайловград.
Складова разписка № 0851500673/15.05.2013г. за заприходени стоки по АНП №
517/2013г., а именно : Цигари
марка „Аssоs Slims", - 80 броя кутии,
едн. цена -4.40лв., стойност - 352.00лв; Цигари марка „Victory Exclusive"
-30 броя кутии, едн. цена – 5.00лв.,
стойност - 150.00лв;
Цигари марка „LM„ 100 S - 50 броя кутии , едн. цена
-4.40лв., стойност - 220.00лв. За съставил е записано името на К. Г.
Протокол Вх.№1354/2.4.2013г. за Оценка
и определяне стойността на стоките по Заповед № РД 15-96/15.03.2013г.,
т.І на началника на Митница Свиленград,
във вр. със Заповед №ЗАМ – 25/24.01.2008г. на директора
на АМ по АНП № 517/19.03.2013г. ,
съгласно който за цигари марка „Аssоs
Slims", - 80 броя кутии, едн. цена -4.40лв., стойност - 352.00лв. е определен акциз в
размер на 242.56лв.; за цигари марка „Victory Exclusive" - 30 броя кутии, едн. цена – 5.00лв., стойност -
150.00лв., е определен акциз в размер на 95.10лв.; за цигари марка „LM„ 100 S - 50 броя кутии , едн. цена
-4.40лв., стойност - 220.00лв., е
определен акциз в размер на 151.60лв..
Заповед № ЗАМ –
568/24.10.2011г. на директора на АМ, с която се опълномощават началниците
на митниците да издават НП по ЗАДС; Заповед №477/21.01.2011г., с която се
назначава за началник митница Свиленград, издалия НП.
Приложено по делото е и НОХД №122/2012г. по описа на РС
– Ивайловград ведно с ДП № 74 на РУП – Ивайловград.
Разпитаните в
съдебно заседание митнически служители
пресъздават обстоятелствата, описани в АУАН. Съпругът на жалбоподателката – В.К.
обяснява, че не знаел нищо за тези цигари, които били открити в дома им. Той не
пушил. Предпола, че са на жена му т.к. само тя пушила, не била редовна пушачка,
но запалвала. Синът и снаха му не
пушили. Снахата В.К., на свой ред
твърди, че не знае нищо за тези цигари.
Впоследствие разбрала, че били на свекърва й, която казала, че си ги е купувала
от безмитната зона, от доста време, може би от година.
Извършилият
претърсването и изземването служител на РУП – Ивайловград – С.С., обяснява, че
в къщата били В., В. и В. Караколеви, но В. не била плътно до него през цялото
време. Докато В.К. не дошла не започнали претърсването. Под стълбището в коридора на първия етаж открили два или три стека цигари и в стая, която била малко в дясно, срещу стълбището се падала. Под спалнята намерили една чанта, найлонова със стекове цигари. Цигарите,
по спомен били „ Виктори
Ексклузив”, имало „Асос Слимс". Намерените цигари били описани. При откриването на цигарите присъствали той, колегите Т.П.,
М.П., Д.Д..
Когато открили цигарите, В.К. била вътре, В.К. бил вътре и Валя. По времето когато намерили цигарите и тримата били
там. Даже В. в едното помещение отваряла шкафовете, понеже било кухня, за да не
пипат те, за да не потрошат нещо. Намерените цигари били показани на поемните лица, на В. и В.
Караколеви. Категоричен е, че до намирането на цигарите В. бил там, но при
намирането на алкохола, не бил сигурен, т.к. той поискал да отиде при
животните, за да ги прибере в кошарата. К. подписал протокола за претърсване и изземване на кошарата,
където отишли да го търсят. През цялото време на претърсването
снахата В. била до тях.
Поемното лице М. обяснява, че т.к. това се е случило преди
повече от година, не си спомня ясно. Когато отишъл имало намерени цигари на
коридора, но нямал точен спомен в какво
се намирали. Другото поемно лице Й. твърди, че цигари той не е видял, т.к. бил
с другите първо горе, на втория етаж, след това слязли надолу и цигари не бил
видял.
Свидетелят П. обяснява, че е присъствал при претърсването и изземването на цигарите Претърсването го правел колегата С.С., експерт М.П. и Д.Д. бил там като униформен. Били четиримата и поемните лица. Преди да започне претърсването там били В.К., съпругата му В., снаха им.
Когато влезли в къщата, първо ги попитали дали имат цигари, те казали, че нямат такива работи,
но след това намерили, отначало два или три стека „Аssos Slims" без бандерол. Като влезли до стълбището се видяли два или три
стека цигари „Аssos Slims" без бандерол. След това в
стаята, в която живеели В. и В., спално
помещение, в едно чувалче имало други цигари
без бандерол, пак „Асос слимс", „Виктори ексклузив" и „ ЛМ". Запечатали ги там на
място в един черен найлонов чувал с лепенки.
Всички цигари били иззети и запечатани на място с експерта и с поемните лица. Експертът ги запечатвал заедно с
поемните лица, като ги подписали експертът и поемните лица.
Св. П.
обяснява, че е присъствал през цялото време, от самото начало, при претърсването
и изземването на цигарите. Още при влизането в къщата, на коридора били В., В. и В.. Те ги попитали дали имат цигари и те казали, че нямат такива работи. Първите цигари се намерили на коридора, под
стълбите, водещи до втория етаж. Били в стекове,
три стека „Асос слимс", били в някакъв найлонов илик. Другите
цигари се намерили в другата стая, в дясно, нещо като спалня, били в чувал под спалнята. Имало черно „ Асос слимс", „Виктори ексклузив" и „ЛМ". След това ги запечатали в коридора, общо в черен чувал в присъствието на поемните лица и
на В., Валя и В.. Запечатали ги в черен чувал за смет с тиксо и с лепка и след това, лично той предал цигарите на
разследващия полицай, който ги
съхранявал при него в касата. Върху лепенката се подписали той и
поемните лица.
Св. Д. си
спомня, че след като осигурил поемни лица, останал пред вътрешния вход на къщата до момента, в
който експертът М.П. съобщил, че е намерил цигари под стълбището в дома. В следващия
момент бил поканен от колегите да се
включи към претърсването. Впоследствие М.П. в съседно помещение намерил опаковани в чувал стекове с цигари. В другите две помещения, трапезарията и хола на дома Д. извършил действията по претърсването. В тези
помещения не се намерило нищо. При претърсването в
дома присъствали В. и В. Караколеви и снаха им
В..
На св. К. се предяви протоколът за
претърсване и изземване за разпознаване на подписа, положен срещу „ Присъствали”, след което той
заяви, че не разпознава свой подпис под
протокола. Обясни, че е присъствал първите 5 или 10 минути в началото, след
което отишъл при животните.
С оглед
оспорване автентичността на подписа,
положен срещу графа - „Присъствали" в Протокол от 13.08.2012г. за
претърсване и изземване, съдът назначи
съдебно-почеркова експертиза, /СПЕ/, с
вещо лице - графолог, което след като се запознае с материалите по делото, отчитайки психическото и физиологическо състояние
на лицето В.К., ЕГН **********, към
момента на полагане на подписа, да
определи дали някой от трите подписа, намиращи се срещу „Присъствали" в Протокол от
13.08.2012г., приложен по ДП №74/2012г.
на РУП - Ивайловград, е положен от В.К.. Заключението от СПЕ сочи :
„ Подписът, положен срещу надписа - „Присъствали", на
графата „Присъствали” на „Протокол за
претърсване и изземване” от 13.08.2012г. на РУП – Ивайловград, вероятно е
положен от В.Т.К., ЕГН **********”. В съдебно заседание вещото лице потвърди становището
си.
ПРАВНИ
ИЗВОДИ
При така
установената фактическа обстановка, съдът приема от правна страна следното: Не
са налице предпоставки, които правят жалбата
недопустима-подадена е в срок и от лице, което има правен интерес от
оспорване на процесното наказателно постановление. По същество е неоснователна.
Съгласно
разпоредбите на чл.2,т.2 от ЗАДС на
облагане с акциз подлежат тютюневите
изделия. Съгласно посоченото в закона “Бандерол“ е държавна ценна книга, която
доказва внасянето на дължимия акциз, което следва да се извърши при освобождаване на акцизната стока за
потребление – извеждането на акцизната стока от данъчния склад.
Разпоредбата на чл.123 ал.1
от ЗАДС санкционира физическо лице, което
държи акцизни стоки – цигари без
акцизен бандерол, когато такъв е задължителен с глоба в двойния
размер на дължимия акциз, но не по-малко от 1000 лв., а при повторно нарушение
- не по-малко от 2000 лв. Приложимият към момента на извършване на нарушението състав на алинея 6, /шест/ на същия член,(Изм. - ДВ, бр. 54 от 2012 г., в сила от 17.07.2012
г.) санкционира лице, което държи тютюневи изделия с надпис, който
задължително съдържа думите DUTY FREE, с глоба в двойния размер на дължимия
акциз, но не по-малко от 2000 лв. - за физическите лица, а при повторно
нарушение - не по-малко от 6000 лв. На свой ред нормата на 124. (1) от ЗАДС разпорежда в случаите на
нарушения на чл.123 ал.1 и ал.6, стоките -
предмет на нарушението да се отнемат в полза на държавата, независимо от това
чия собственост са.
С оглед гореизложеното, съдът намира, че
депозираната жалба няма законово
основание и не доказва визираните в нея нарушения на материалния и процесуален закон
от страна на административно-наказващия орган. АУАН и НП са
издадени от оправомощени съгласно разпоредбите на чл.128 ал.2 от
ЗАДС лица, при стриктно спазване изискванията на чл.42 и чл.57 от ЗАНН. АНО е описал точно и пълно
обстоятелствата, при които е извършено нарушението. При съставянето на АУАН и НП е приложен правилно съответстващия на фактическата
обстановка материален закон. Така
извършените нарушения, съответно наложените наказания са съставомерни по ЗАДС. Наложените
наказания са в минимален размер за първо нарушение.
Неоснователно
е възражението, че АНП се основава
изцяло на събраните в наказателното производство доказателста. Такива са
приобщени и в административното производство чрез събиране на гласни доказателства
и извършване на оценителна експертиза.
Обстоятелството,
че евентуално жалбоподателят е
придобивал цигарите в един по-дълъг, предходен период, не променя
противоправния характер на деянието,
доколкото към момента на установяване на нарушението, тя ги държи, с което е
осъществено изпълнителното деяние на нарушението, визирано в актуалната към
момента на извършване на нарушението законова разпоредба.
Непосочването
на приложимата редакция на ЗАДС означава само,
че към момента на извършване на деянието,
до този на издаване на НП, правната норма не е претърпяла изменение.
В настоящия казус моментът на откриване на
нарушението съвпада с този на извършването му, доколкото се касае за изпълнителното деяние „държи”,
установено при извършване на процесуално-следствените действия - претърсване и изземване на 13.08.2012г..
Съдът
не приема защитната теза, че откритите цигари са за лична употреба, опитваща се да обосновае
липса на виновно поведение от страна на жалбоподателката. Тя се оправергава
от откритите значителни количества
цигари, опитът те да бъдат укрити, обясненията на съпруга, че жалбоподателката
не е редовна пушачка, че пали понякога,
сочат че тя е съзнавала неправомерния характер на това си деяние.
Анализът
на доказателствата, съпоставени към приложимия материален закон
сочи, че В.Д.К., ЕГН ********** на 13.08.2012г.
е държала в къща в гр. Ивайловград, ул.„С. п.", №10 акцизни стоки: Цигари марка „Аssоs Slims", /Асос слимс/, 100 мм - 80 броя кутии цигари /1600 къса/ и Цигари марка „Victory Exclusive"
, /Виктори ексклузив/ , 80
мм - 30 броя кутии цигари /600
къса/, всички без акцизен бандерол, когато такъв е задължителен, по този начин е
осъществила състава на нарушението по чл.123 ал.1 ЗАДС и на същата дата - 13.08.2012г. и място - гр.
Ивайловград, ул.„С. п.", № 10, е държала акцизни стоки: Цигари марка „LM„, / ЛМ/, 100 мм - 50 броя кутии цигари /1000
къса/, с надпис по кутиите „FOR DUTY FREE SALE ONLY”, като е
осъществила състава на нарушението по чл.123 ал.6 ЗАДС.
Имайки предвид изложеното следва да бъде
постановено решение, с което да бъде
потвърдено изцяло НП №517/17.07.2013г. на началника на Митница-Свиленград, като
законосъобразно и правилно, а жалбата отхвърлена като неоснователна.
Водим от изложеното и на основание чл.63 от
ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №517/17.07.2013г.
на началника на Митница-Свиленград, с което на В.Д.К., ЕГН **********, за нарушение разпоредбите на чл.123 ал.1 от ЗАДС за това, че на 13.08.2012г. е държала в къща в гр.Ивайловград, ул.„С. п.", №10 акцизни
стоки: Цигари марка „Аssоs
Slims", /Асос
слимс/, 100 мм - 80 броя кутии цигари /1600 къса/ и Цигари марка „Victory Exclusive" , /
Виктори ексклузив/ , 80 мм - 30 броя кутии
цигари /600 къса/, всички без акцизен
бандерол, когато такъв е
задължителен, за което й е наложена глоба в размер на
1000лв. и на основание чл.124 ал.1 ЗАДС е постановено отнемането им в полза на държавата и за нарушаване
разпоредбите на чл.123
ал.6 от ЗАДС, за това, че на 13.08.2012г. е държала в къща в гр. Ивайловград, ул.
„С. п.", №10 акцизни стоки: Цигари марка „LM„, / ЛМ/, 100 мм - 50 броя кутии
цигари, /1000 къса/, с надпис на кутиите „FOR DUTY FREE SALE ONLY”, за което й е наложена глоба в размер на 2000лв.
и на основание чл.124 ал.1 ЗАДС е постановено
отнемането им в полза на държавата, като законосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване
пред Административен съд - Хасково
в 14 дневен срок от съобщаването му на страните.
Районен съдия :