ОПРЕДЕЛЕНИЕ
      гр. Ивайловград, 
01.09.2016 год.
                  В
ИМЕТО НА НАРОДА
Ивайловградският  районен 
съд, в закрито заседание на 01.09.2016год., в състав:
Председател:
Таня Киркова
като
разгледа докладваното от съдията гр. д. № 59 по описа за 2016 година, и на
основание данните по делото и приложимите законови разпоредби, за да се
произнесе, взе предвид следното:
 Производството е образувано по жалба на  И. ***
против Заповед №268/25.05.2016г., Заповед №117-А/29.02.2016г., Заповед
№133-А/29.02.2016г. и Заповед №142-А/29.02.2016г., всичките издадени от кмета
на Община Ивайловград.
 Със Заповед №117-А/29.02.2016г., Заповед
№133-А/29.02.2016г. и Заповед №142-А/29.02.2016г., на основание §15 ал.З от ПЗР
на ЗИД на ЗСПЗЗ, чл.37и ал.1 и ал.4 от ЗСПЗЗ са прекратени три броя договори за
наем на земеделски земи, сключени на 12.02.2014г. между Община Ивайловград и И.И.И..
Със Заповед №268/25.05.2016г. е определена дата на влизане в сила на Заповед №117-А/29.02.2016г.,
Заповед №133-А/29.02.2016г. и Заповед №142-А/29.02.2016г. – 01.10.2016г.
 С жалбата си И. ***. Последният е препратил
делото по подсъдност на РС – Ивайловград, мотивирайки се с разпоредбите на §19
от  ПЗР на ЗИД на АПК.  Настоящият състав на съда след запознаване с
материалите по делото, приложимите разпоредби на закона и съдебната практика
намира,  че делото е подсъдно на
Административен съд гр.Хасково. Предмет на оспорване са Заповед
№117-А/29.02.2016г., Заповед №133-А/29.02.2016г. и Заповед №142-А/29.02.2016г.,
издадени от кмета на община Ивайловград, с които се прекратяват на основание
§15 ал.З от ПЗР на ЗИД на ЗСПЗЗ, чл.37и ал.1 и ал.4 от ЗСПЗЗ договори от
12.02.2014г., вписани в службата по Вписвания – гр.Ивайловград под Вх.№. №188 и
120 и двата от 19.03.2014г. и с Вх.№119 от 05.03.2014г. за отдаване под наем за
5 години на земеделска земя - общинска собственост, а със заповед
№268/25.05.2016г. е определена дата на влизането им  в сила. При съобразяване естеството и
съдържанието на обжалваните актове се налага извода, че приложими в случая са
общите правила на АПК, а не изключението по § 19 от ПЗР на ЗИД на АПК.
Гражданските съдилища не са компетентни да преценят законосъобразността на актове
на органи на местно самоуправление, независимо, че те касаят земеделска земя.
Предвиденото в § 19 изключение от общата подсъдност не може да бъде тълкувано
разширително. В този смисъл са разясненията, дадени в т.10 от Тълкувателно
постановление № 2 от 19.05.2015год., Общо събрание на съдиите от Гражданска
колегия на Върховен касационен съд  и
Втора колегия на Върховен административен съд, / Определение № 48 от
18.07.2016г. по Адм. Д. №46/2016г., смесен петчленен състав на ВАС и ВКС ; Определение
№ 74 от  13.07.2015г. по Адм. Д.
№70/2014г. на смесен петчленен състав на ВАС и ВКС/.
По
горните съображения съдът намира, че настоящото производство следва да бъде
прекратено пред РС –Ивайловград, и същото да бъде изпратено на смесен петчленен
състав от съдии на ВКС и ВАС, който да се произнесе относно подсъдността,
респективно компетентността на съда,  който
следва да постанови валиден съдебен акт. 
Мотивиран
от изложеното и на основание чл. 135 ал.4 и ал.5  от АПК съдът,
            О П Р Е
Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА
производството по гр. дело № 59/2016 год. по описа на Ивайловградския  районен съд.
 ИЗПРАЩА делото на смесен петчленен състав от
съдии на ВКС и ВАС, който да определи компетентния съд,  който следва да разгледа жалбата на   И.И.И., ЕГН **********
против Заповед №117-А/29.02.2016г., Заповед №133-А/29.02.2016г., Заповед
№142-А/29.02.2016г. и Заповед №268/25.05.2016г., всички издадени от кмета на
Община Ивайловград.
  Определението не подлежи на оспорване.
Районен
съдия: